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五不中研究方法

“黄河流域治理涉及多方信息，通过该模型以国土三调图为基础，以河道管理范围划界图为界限，通过两张图对比叠加，筛选出河道管理范围内的土地利用现状信息。根据相关法律法规，筛查出河道范围内除水域及水利设施用地外的其他地类，找出问题点位，发现案件线索，及时督促行政机关协同履职，填补监管漏洞。相较之前实地走访摸排，大大提高了办案效率。”办案检察官介绍说。

据了解，该院通过模型排查五不中研究方法，发现辖区河道内存在乱占滥用水域岸线、违法堆积建筑材料等4处违法建设情形。办案检察官及时进行了立案调查，同时邀请特邀检察官助理对4处违法建设情形进行了调查。随后，该院依法向相关职能部门和乡镇人民政府制发诉前检察建议，建议其依法履职，及时对违法行为进行整改，尽快恢复河道原状，切实保护黄河河道生态。

办案检察官调取自然资源部门耕地占用数据、税务部门耕地占用税缴纳数据，经过数据碰撞后，对无税务征缴记录、缴纳时间不在规定期限内以及未足额缴纳税款的情形进行汇总、整合，发现了辖区未依法缴纳耕地占用税的案件线索，随即向税务部门制发了诉前检察建议，要求其按照规定标准及时向纳税义务人收缴税款，切实保护国有财产和耕地资源，确保国家税款足额入库。

据悉，近年来该院积极推动“携手清四乱 保护母亲河”等黄河保护和治理专项行动，通过无人机航拍、电子测距仪、3D卫星实景地图等数字工具，收集、固定可能存在的水污染、土壤污染等问题线索和证据，大大增强了监督的精准性。先后针对黄河河洪道“四乱”等问题制发检察建议50余件，督促清理违法建筑1万余平方米，清理渣土、砂石超5万方，填埋鱼塘约2000平方米。