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胡磊介绍，根据《中华人民共和国民法典》第1094条规定越南河内5计划，孤儿的监护人、儿童福利机构和有特殊困难无力抚养子女的生父母，可以作为送养人，同时《民法典》第1099条也规定，父母将孩子送往三代以内旁系同辈血亲亲属收养，可以不受上述条件限制。“对于非三代以内旁系血亲的收养人，生父母必须具有特殊困难无力抚养子女才能将孩子送养。”胡磊说，如果官方后续证实“小英一家”送养过两个孩子，那么她们家的“特殊困难”需要其进一步证明和说明，否则可能构成遗弃等行为。”
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